英国欧盟达脱欧协议 19日国会决战

浏览量:931 发布于:2020-08-02
英国欧盟达脱欧协议  19日国会决战

图:反对脱欧的民众举标语抗议。(路透)

自家议员人数变少、友党不支持 加上在野党大喊反对 强生协议想在下议院闯关难度非常高
伦敦17日专电
英国首相强生赶在期限前和欧洲联盟(EU)达成脱欧协议,现在要努力于19日在英国下议院通过,英国能否在31日脱欧,端看这一战。
欧盟今天和明天举行欧盟高峰会,这是脱欧协议能取得欧盟成员国同意的最后机会,因此欧盟和英国最近加紧磋商,但到昨天深夜仍未能让各方满意,保守党友党北爱尔兰的民主联盟党一直不肯鬆口。
儘管没有民主联盟党同意,强生上午依旧在推特上宣布:「我们已达成新协议,可以拿回主导权。」英国必须夺回主导权,一直是脱欧派的口号。
过了欧盟这关,强生看似跨出成功的第一步,不过,事情不是强生和欧盟说了算。新版脱欧协议获得欧盟成员国一致同意后,19日将再回到国会下议院的特别会议上表决。国会若无法点头,一切努力都徒劳无功。
下议院已準备打脸强生
强生的前任首相梅伊去年也曾走到这一步,兴匆匆回到国会叩门,但3度闯关失败,最终黯然下台。英国下议院似乎已準备要对强生打脸。
自从保守党于2017年大选失去国会多数以来,民主联盟党就是保守党的友党,强生的脱欧协议若要在国会闯关成功,必须有民主联盟党支持。然而,民主联盟党上午声明,如果协议维持目前状态,民主联盟党无法支持。
民主联盟党不肯点头的癥结依旧在令人头痛的北爱尔兰边境问题,作为北爱政党,民主联盟党对这个问题特别在意。
爱尔兰岛上,5/6的面积是爱尔兰共和国,1/6则是大不列颠与北爱尔兰联合王国(UK)的北爱尔兰,边界长约499公里。原本北爱和爱尔兰同属欧盟,可以自由往来,北爱一旦跟随英国脱欧,原本形同虚设的边界瞬间具体化,成为「硬边界」,也是英国与他国唯一的陆地边界。
为了不让北爱和爱尔兰共和国出现「硬边界」,欧盟和英国周旋3年多,依旧找不到解方。
强生的办法是端出一个机制,让北爱尔兰自行决定边境方案。脱欧过渡期于2020年底结束的4年后,北爱议会将有机会决定是否沿用边境方案。法律上,北爱尔兰将和英国一起脱离欧盟,但实际操作面上,北爱将採用欧盟关税规定。
不过,这种让北爱尔兰和联合王国其他地方制度不同调的作法,民主联盟党部分议员不同意。
这也使强生面临比梅伊更严峻的情势。其一,梅伊的协议获得民主联盟党点头,但强生没有。其二,保守党议员席次缩减了两轮,第一次是今年中补选时落败,第二次是强生自作孽,9月开除了21位在表决时不听话的保守党议员党籍。
此外,在野党反对声依旧,工党党魁柯宾已表示,强生的协议比梅伊版更糟,呼吁议员杯葛。
自家议员人数变少、友党不支持,加上大喊反对的在野党,强生的协议想在下议院闯关,简直就是不可能的任务。
强生昨天曾形容,他就像是在爬珠穆朗玛峰(圣母峰),已经来到攻顶前的希拉蕊台阶,山顶虽然不远,但仍被云雾包围。
不过,从目前情势来看,阻挡强生的绊脚石远不只一块。强生究竟能成功攻顶,还是和梅伊一样,成为登顶过程中的牺牲者,就看19日最终决战。